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Novo modelo de outorga impulsiona retomada ferroviária no Brasil

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“O novo modelo de concessões de ferrovias vai transformar o modal ferroviário do Brasil porque vai unir poder público e setor privado. Com a inovação, o país vai poder se inserir no mercado internacional com eficiência e produtividade”, afirmou o secretário Nacional de Transporte Ferroviário do Ministério dos Transportes, Leonardo Ribeiro, durante o P3C 2026 – PPPs e Concessões: Investimentos em Infraestrutura no Brasil. Realizada em São Paulo, nos dias 23 e 24, a conferência reuniu autoridades, investidores e especialistas para debater os desafios e as oportunidades de investimentos em infraestrutura no país.

O formato citado pelo secretário diz respeito à primeira Política Nacional de Outorgas Ferroviárias, lançada pelo Ministério em dezembro de 2025. A iniciativa abre um novo ciclo para o setor ao definir diretrizes de planejamento, governança e sustentabilidade e ao criar um modelo inédito de funding, que combina recursos públicos e privados.

Trata-se de um marco do Governo do Brasil para retomar o modal ferroviário. A política prevê oito leilões em 2026, com R$ 140 bilhões em investimentos no segmento.

Recorde de leilões rodoviários

Se nas ferrovias o país inicia um novo modelo de concessões, nas rodovias o ritmo de investimentos já bate recorde histórico. Para 2026, o Ministério dos Transportes projeta 13 leilões rodoviários. Até o fim da atual gestão, a pasta terá realizado 35 concessões, que garantirão R$ 396 bilhões aplicados na malha viária de todo o país.

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“Temos uma agenda construída de concessões de rodovias federais para 2026, mas já contamos com parceiros e projetos em desenvolvimento para os anos seguintes. É uma carteira contínua, que garante a realização de uma sequência de leilões também nas próximas gestões. Esse planejamento mostra que as concessões não são uma política de governo, mas sim uma política de Estado”, destacou o secretário-executivo do Ministério, George Santoro, na conferência.

Outra referência nacional e internacional da atual gestão que impacta diretamente as rodovias brasileiras é o Programa de Otimização de Contratos, desenvolvido pelo Ministério dos Transportes em parceria com o Tribunal de Contas da União (TCU). A iniciativa busca restabelecer o equilíbrio econômico-financeiro e a capacidade de investimento em BRs concedidas à iniciativa privada, por meio da repactuação de contratos considerados “estressados” — aqueles com desempenho insatisfatório e defasagens técnicas e financeiras que comprometem a execução de investimentos e a qualidade dos serviços.

“Em 2023, cerca de 70% das obras mais relevantes estavam paralisadas. Tivemos a oportunidade de firmar nove acordos e destravar a sua execução. A renegociação permite a reativação imediata dos trabalhos, sem a necessidade de outro leilão ou de um processo de devolução amigável, que pode levar até três anos entre elaboração de projetos e licenciamento ambiental. O diálogo rompe essas barreiras e viabiliza a retomada dos investimentos”, pontuou Viviane Esse, secretária Nacional de Transporte Rodoviário do Ministério, também presente no P3C.

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Concessões verdes

Os debates da conferência também abordaram mecanismos para incorporar critérios de sustentabilidade à malha viária e inovação em concessões verdes. O subsecretário de Sustentabilidade do Ministério dos Transportes, Cloves Benevides, ressaltou o papel estratégico do setor de transportes no processo de descarbonização do Brasil.

De acordo com ele, os contratos de concessão e as parcerias público-privadas assumem relevância para o cumprimento das metas setoriais estabelecidas pelo país, especialmente as previstas nas Contribuições Nacionalmente Determinadas (NDCs) e no Plano Clima.

Assessoria Especial de Comunicação
Ministério dos Transportes

Fonte: Ministério dos Transportes

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